申請(qǐng)人是否具有履行監(jiān)護(hù)職責(zé)的能力，在實(shí)踐中有很大的區(qū)別。監(jiān)護(hù)人在我國(guó)是一個(gè)法定主體，因此其受法律保護(hù)，公民享有受尊重和平等保護(hù)的權(quán)利。
這是公民依法應(yīng)享有的民事權(quán)利和義務(wù)，任何一個(gè)公民不得侵犯。未成年人享有民事權(quán)利能力，可以獨(dú)立地進(jìn)行自我行為和自主決定自己的意志，同時(shí)有維護(hù)自身合法權(quán)益的責(zé)任。不受他人之托與他人無(wú)關(guān)而且與他人有密切聯(lián)系并提出申請(qǐng)。
因此對(duì)申請(qǐng)人的資格審查非常重要，如果監(jiān)護(hù)人本人不提出申請(qǐng)就進(jìn)行監(jiān)護(hù)人變更登記的話(huà)，會(huì)導(dǎo)致被宣告無(wú)效或者喪失監(jiān)護(hù)權(quán)。
這種行為通常是不被允許的。比如夫妻離婚后一方提出自己沒(méi)有孩子或者存在監(jiān)護(hù)關(guān)系而另謀生活，但另一方?jīng)]有同意變更監(jiān)護(hù)權(quán)情況下該對(duì)方又可以主張離婚并且在這期間提起孩子撫養(yǎng)的訴訟等都是不符合法律規(guī)定的行為；如果申請(qǐng)人是在知道了這種情況下去申請(qǐng)變更監(jiān)護(hù)權(quán)也是違法的。
監(jiān)護(hù)人不履行監(jiān)護(hù)職責(zé)或者侵害被監(jiān)護(hù)人合法權(quán)益的，由民政部門(mén)申請(qǐng)人民法院宣告其為無(wú)民事行為能力人。
或者人民法院判決宣告其為限制民事行為能力人的，民政部門(mén)應(yīng)當(dāng)向人民法院提出申請(qǐng)。限制民事行為能力人具有下列情形之一的是應(yīng)當(dāng)申請(qǐng):
(1)故意或者重大過(guò)失
(2)有其他嚴(yán)重?fù)p害被監(jiān)護(hù)人身心健康行為
(3)可能導(dǎo)致監(jiān)護(hù)人難以履行監(jiān)護(hù)職責(zé)的
(4)拒絕執(zhí)行監(jiān)護(hù)命令或者實(shí)施其他侵害被監(jiān)護(hù)人合法權(quán)益的行為
(5)有其他侵犯被監(jiān)護(hù)人合法權(quán)益情形
(6)依法被他人撤銷(xiāo)監(jiān)護(hù)人資格的。監(jiān)護(hù)人不經(jīng)任何組織或者個(gè)人同意而擅離職守造成被監(jiān)護(hù)人人身、財(cái)產(chǎn)損害以及其他嚴(yán)重后果的
(7)怠于履行監(jiān)護(hù)職責(zé)構(gòu)成犯罪的情形
(8)法律規(guī)定不宜由民政部門(mén)擔(dān)任監(jiān)護(hù)人的其他情形。監(jiān)護(hù)人經(jīng)民政部門(mén)宣告為無(wú)民事行為能力人時(shí)，應(yīng)當(dāng)告知其辦理相關(guān)事宜
(9)無(wú)法向人民法院起訴的
(10)依法不能親自處理未成年子女監(jiān)護(hù)事務(wù)確有困難無(wú)法親自處理或者委托他人代理的
(11)法律規(guī)定或者指定情形除外。
人民法院應(yīng)當(dāng)通知有關(guān)組織見(jiàn)證。被宣告無(wú)民事行為能力人不能辨認(rèn)或者不能控制自己行為能力時(shí)，由近親屬、公安機(jī)關(guān)代表他出席會(huì)議并代為行使監(jiān)護(hù)職責(zé)；未成年人除外。人民法院宣告其為無(wú)民事行為能力人期間為十年。
期滿(mǎn)后可以重新申請(qǐng)監(jiān)護(hù)人，但是對(duì)前款第三項(xiàng)和第四項(xiàng)規(guī)定的無(wú)民事行為能力人可以不向人民法院申請(qǐng)變更或者撤銷(xiāo)。所以父母是有監(jiān)護(hù)資格的情況下應(yīng)該委托自己所居住小區(qū)、村委會(huì)或者居委會(huì)等來(lái)處理未成年人權(quán)益和監(jiān)護(hù)人不履行監(jiān)護(hù)職責(zé)等問(wèn)題帶來(lái)的相關(guān)法律責(zé)任的話(huà)，也算是在行使監(jiān)護(hù)權(quán)。
父母雙方對(duì)未成年子女有撫養(yǎng)、教育、保護(hù)和扶助的權(quán)利，離婚時(shí)沒(méi)有撫養(yǎng)能力的一方無(wú)監(jiān)護(hù)能力，不能保證未成年子女的生活成長(zhǎng)。如果他或她生活中有受到了傷害或侵害，可以向法院提起訴訟。
監(jiān)護(hù)人是未成年人的法定代理人，他們代表未成年人與被監(jiān)護(hù)人進(jìn)行交流，并代表未成年子女行使民事權(quán)利和從事民事活動(dòng)，與其他公民共同管理、保護(hù)未成年人的人身和財(cái)產(chǎn)安全。
當(dāng)監(jiān)護(hù)人處于不利的地位或?qū)⒆拥陌踩⒔】怠⒑戏?quán)益以及人身財(cái)產(chǎn)利益侵害時(shí)，有權(quán)向人民法院請(qǐng)求保護(hù)和救濟(jì)。但現(xiàn)實(shí)中很多父親都是因離婚后沒(méi)有經(jīng)濟(jì)來(lái)源或其他原因沒(méi)有能力履行監(jiān)護(hù)職責(zé)的，這時(shí)候父母雙方就可以向法院提出變更監(jiān)護(hù)要求。
