建設(shè)工程施工合同糾紛中，讓利承諾書的效力問題一直備受關(guān)注。本文將圍繞該問題展開討論，旨在探討讓利承諾書的法律效力、認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)以及在具體案例中的適用。廣州法律咨詢網(wǎng)就來帶您了解一下有關(guān)的情況。

　　一、讓利承諾書的法律效力

　　讓利承諾書是指承建單位在中標(biāo)后，為了取得合同的簽訂而主動(dòng)向招標(biāo)人提出降低中標(biāo)價(jià)款的書面承諾。讓利承諾書在建設(shè)工程施工合同中的使用，旨在滿足招標(biāo)人在保證工程質(zhì)量的前提下，盡可能降低工程造價(jià)，實(shí)現(xiàn)互利共贏的目的。但讓利承諾書是否具有法律效力一直備受爭議。

　　根據(jù)《中華人民共和國合同法》第十一條規(guī)定：“合同是自愿訂立的、雙方共同遵守的民事法律行為。”因此，讓利承諾書如果滿足合同的法定要件，即自愿、一致、有償、合法、真實(shí)、明確等要求，那么其應(yīng)當(dāng)具有法律效力。

　　同時(shí)，根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第二十五條規(guī)定：“招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)公開、公正、公平地進(jìn)行評(píng)標(biāo)，對(duì)符合招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審，確定中標(biāo)人。中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照中標(biāo)文件的承諾與招標(biāo)人簽訂合同。”因此，在建設(shè)工程招標(biāo)中，讓利承諾書作為中標(biāo)文件的一部分，應(yīng)當(dāng)受到法律保護(hù)，并具有法律效力。

　　二、認(rèn)定讓利承諾書的標(biāo)準(zhǔn)

　　在判斷讓利承諾書是否具有法律效力時(shí)，需要從以下幾個(gè)方面進(jìn)行認(rèn)定：

　　讓利承諾書的真實(shí)性讓利承諾書必須是真實(shí)的，即承建單位必須真實(shí)地向招標(biāo)人承諾降低中標(biāo)價(jià)款。如果讓利承諾書是虛假的，那么其將不能成為合法有效的合同，也不能作為中標(biāo)文件的一部分。

　　讓利承諾書的明確性讓利承諾書必須是明確的，即承建單位必須明確承諾降低中標(biāo)價(jià)款的數(shù)額、方式、期限等內(nèi)容。如果讓利承諾書沒有明確約定具體的降價(jià)數(shù)額、方式、期限等內(nèi)容，那么其將難以生效，也難以保護(hù)招標(biāo)人的合法權(quán)益。

　　讓利承諾書的法律性質(zhì)讓利承諾書既具有合同的法律性質(zhì)，又具有招標(biāo)文件的法律性質(zhì)。因此，在認(rèn)定讓利承諾書是否具有法律效力時(shí)，需要綜合考慮合同法和招標(biāo)投標(biāo)法的相關(guān)規(guī)定。

　　讓利承諾書的簽訂時(shí)間讓利承諾書的簽訂時(shí)間也是認(rèn)定其是否具有法律效力的關(guān)鍵因素之一。如果讓利承諾書是在中標(biāo)后才提出的，那么其應(yīng)當(dāng)具有法律效力。但如果讓利承諾書是在評(píng)標(biāo)前或中標(biāo)前提出的，那么其效力可能會(huì)受到質(zhì)疑。

　　三、讓利承諾書在具體案例中的適用

　　下面以一起建設(shè)工程施工合同糾紛案例為例，說明讓利承諾書的具體適用情況。

　　廣州某承建單位與某建設(shè)單位簽訂了一份建設(shè)工程施工合同，合同中規(guī)定承建單位應(yīng)當(dāng)按照中標(biāo)價(jià)款進(jìn)行施工，同時(shí)還簽訂了一份讓利承諾書，承諾降低中標(biāo)價(jià)款10%。在施工過程中，由于施工方案的變更和材料的漲價(jià)等原因，承建單位認(rèn)為自己的利潤過低，要求建設(shè)單位支付更高的價(jià)款。但建設(shè)單位認(rèn)為承建單位已經(jīng)在讓利承諾書中承諾降低中標(biāo)價(jià)款，因此拒絕支付更高的價(jià)款。

　　在這個(gè)案例中，讓利承諾書應(yīng)當(dāng)具有法律效力。因?yàn)樵撟尷兄Z書是在中標(biāo)后簽訂的，具有真實(shí)性和明確性，并且作為中標(biāo)文件的一部分，受到《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》的保護(hù)。因此，建設(shè)單位有權(quán)依據(jù)讓利承諾書的約定，要求承建單位按照承諾降低中標(biāo)價(jià)款進(jìn)行施工，同時(shí)也有權(quán)依據(jù)合同的約定，要求承建單位按照中標(biāo)價(jià)款進(jìn)行支付。

　　四、相關(guān)法律條款

　　《中華人民共和國合同法》第十一條：“合同是自愿訂立的、雙方共同遵守的民事法律行為。”

　　《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第二十五條：“招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)公開、公正、公平地組織招標(biāo)活動(dòng)，遵循誠實(shí)信用、公開透明、平等競(jìng)爭的原則，不得干涉和影響投標(biāo)人的報(bào)價(jià)和評(píng)標(biāo)。”《中華人民共和國合同法》第九十四條：“當(dāng)事人一方違反合同，給對(duì)方造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。”

　　《中華人民共和國合同法》第九十八條：“合同約定的價(jià)格不得違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定；沒有法律、行政法規(guī)規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)遵循公平、合理的原則。”

　　《中華人民共和國建設(shè)工程質(zhì)量法》第二十條：“建設(shè)工程的承包人應(yīng)當(dāng)依照中標(biāo)文件和合同的規(guī)定按照工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)履行合同，不得擅自降低工程質(zhì)量。”

　　《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第二十九條：“中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的要求履行合同，不得以任何理由擅自改變合同內(nèi)容。”

　　五、結(jié)論

　　讓利承諾書作為招標(biāo)文件的一部分，具有約束力和法律效力。但其是否具有法律效力，需要根據(jù)具體情況綜合考慮讓利承諾書的真實(shí)性、明確性、合法性以及簽訂時(shí)間等因素。在實(shí)際應(yīng)用中，建設(shè)單位和承建單位應(yīng)當(dāng)在合同簽訂前仔細(xì)審查招標(biāo)文件，了解其中的讓利承諾書的約定，并在簽訂合同時(shí)明確約定讓利承諾書的效力和具體內(nèi)容，以免在后期的施工過程中出現(xiàn)爭議和糾紛。

　　廣州法律咨詢網(wǎng)提醒大家，在施工過程中，承建單位應(yīng)當(dāng)按照讓利承諾書的約定履行合同，不得擅自降低工程質(zhì)量和違反合同約定要求支付更高的價(jià)款。而建設(shè)單位則應(yīng)當(dāng)保護(hù)讓利承諾書的效力，確保承建單位按照承諾的價(jià)格進(jìn)行施工，同時(shí)也應(yīng)當(dāng)依據(jù)合同的約定，支付中標(biāo)價(jià)款，保護(hù)承建單位的合法權(quán)益。總之，讓利承諾書在建設(shè)工程施工合同糾紛中具有重要的作用，對(duì)于保護(hù)招標(biāo)人和承建單位的合法權(quán)益具有積極的意義。