建筑工程的施工過(guò)程中，在建設(shè)單位對(duì)建設(shè)工程的合同沒(méi)有約定不明確的情況下，由施工單位承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的責(zé)任。在建設(shè)工程合同履行過(guò)程中，如果發(fā)生因發(fā)包人不履行合同義務(wù)引發(fā)的糾紛，施工單位應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。實(shí)踐中，工程糾紛主要分為承包人的責(zé)任糾紛與發(fā)包人的責(zé)任糾紛。承包人作為發(fā)包人與承包人之間有合同關(guān)系，是承包商與發(fā)包人之間的民事法律關(guān)系。

　　承包商與發(fā)包人簽訂的合同約定了施工過(guò)程中因發(fā)包人未履行合同義務(wù)所產(chǎn)生的責(zé)任或風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給承包商而產(chǎn)生或由承包商承擔(dān)責(zé)任時(shí)，在法律上一般稱為“追償風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任”或“損失責(zé)任”。

　　在實(shí)際糾紛中，承包人一般應(yīng)承擔(dān)保證合同項(xiàng)下工程款給付期限及工程質(zhì)量的風(fēng)險(xiǎn)和費(fèi)用負(fù)擔(dān)，并將工程質(zhì)量問(wèn)題與發(fā)包人或承包人之間直接發(fā)生爭(zhēng)議或糾紛產(chǎn)生后與發(fā)包人或承包人之間已經(jīng)發(fā)生爭(zhēng)議或糾紛產(chǎn)生后導(dǎo)致?lián)p失后果等情況下，承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任和損失賠償責(zé)任并無(wú)必然聯(lián)系；承包人可根據(jù)其實(shí)際情況申請(qǐng)人民法院解除承包合同關(guān)系，也可以不解除承包合同關(guān)系但應(yīng)承擔(dān)保證期間長(zhǎng)達(dá)二年的賠償責(zé)任或損失賠償責(zé)任。

　　一、民事法律關(guān)系的構(gòu)成

　　民事法律關(guān)系是民事主體基于意思表示產(chǎn)生的社會(huì)關(guān)系，包括權(quán)利義務(wù)關(guān)系和行為規(guī)范關(guān)系。主要包括：公民之間的相互法律關(guān)系；法人與其他組織之間的法律關(guān)系；自然人之間的人身法律關(guān)系。

　　二、法律后果的承擔(dān)

　　工程質(zhì)量問(wèn)題通常與承包商存在的工程瑕疵、施工過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)和損失存在直接聯(lián)系。施工過(guò)程中發(fā)生的工程質(zhì)量問(wèn)題主要是由于發(fā)包人不履行合同義務(wù)所導(dǎo)致的，但如發(fā)包人在發(fā)出停工通知后仍不履行合同義務(wù)或以任何理由拖延履行合同義務(wù)，則承包商可依據(jù)合同約定對(duì)發(fā)包人主張違約責(zé)任。

　　另外，承包人可依據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋》第二十六條向發(fā)包人主張建設(shè)工程價(jià)款優(yōu)先受償，具體為:

　　1、發(fā)生房屋漏水、墻體開(kāi)裂等質(zhì)量問(wèn)題時(shí)，承包人根據(jù)該條款申請(qǐng)人民法院裁定暫停或者終止審理期限。

　　2、發(fā)包人均不履行合同義務(wù)時(shí)，由發(fā)包人承擔(dān)違約責(zé)任；因第三人原因?qū)е潞贤荒苈男械模l(fā)包人可以解除合同。

　　3、在雙方簽訂無(wú)過(guò)錯(cuò)的補(bǔ)充協(xié)議后即能解決上述問(wèn)題。

　　如果經(jīng)仲裁或訴訟后雙方仍可就該建設(shè)工程質(zhì)量問(wèn)題達(dá)成合意，可以依據(jù)《合同法》第一百一十四條之規(guī)定和《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋》第二十一條規(guī)定進(jìn)行起訴。

　　三、律師解答

　　建筑工程是一個(gè)相對(duì)復(fù)雜的法律關(guān)系，因?yàn)樯婕暗姆梢蛩睾芏啵幌衿渌钠胀袷路蓡?wèn)題一樣有太多人會(huì)碰到。對(duì)于建設(shè)工程，一般會(huì)涉及到建筑工程施工合同糾紛和發(fā)包人違約責(zé)任糾紛，如果建筑工程施工合同糾紛中出現(xiàn)糾紛，建設(shè)工程承包人可以要求解除承包合同，解除后發(fā)包人應(yīng)當(dāng)向承包人支付工程款，否則承包人可以請(qǐng)求承擔(dān)工程質(zhì)量責(zé)任。

　　根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工糾紛案件適用中華人民共和國(guó)民事訴訟法若干問(wèn)題的解釋》第五百零三條規(guī)定，建設(shè)工程有下列情形之一的，承包單位請(qǐng)求人民法院變更或者解除承包關(guān)系。

　　（一）因發(fā)包人的原因?qū)е率┕挝徊荒馨春贤瑫?shū)約定支付工程價(jià)款

　　（二）因不可抗力致使施工單位不能按合同書(shū)約定完成自己施工任務(wù)

　　（三）因工期延誤或者其他原因致使施工單位不能按合同書(shū)約定完成自己施工任務(wù)

　　（四）竣工驗(yàn)收程序違法或者竣工驗(yàn)收不合格

　　（五）施工單位與他人串通致使承包單位不能按約定履行自己施工任務(wù)

　　（六）發(fā)包人員與承包方串通導(dǎo)致施工人不能按合同書(shū)約定按時(shí)完成自己施工任務(wù)

　　（七）對(duì)承包方拖欠貨款和逾期支付工程款的情形負(fù)有直接責(zé)任或者主要責(zé)任。如果發(fā)包人與承包人之間并未簽訂承包合同，但存在明確擔(dān)保范圍的保證行為一般不影響工程合同關(guān)系中主債權(quán)債務(wù)期限和保證期間。