行政訴訟案律師助力判決撤銷
上海行政訴訟律師根據(jù)以下案例淺談?dòng)嘘P(guān)行政訴訟的相關(guān)法律規(guī)定。
【案件概述】
2015年，賴某在未辦理相關(guān)土地使用手續(xù)的情況下，在Y村集體土地上建造了一棟三層半鋼筋緩凝土結(jié)構(gòu)的房屋。2021年4月16日，L鎮(zhèn)政府發(fā)現(xiàn)賴某某上述占地建房行為，對(duì)賴某某作出責(zé)令改正通知，責(zé)令其返還非法占用土地，并于同年4月24日前拆除非法占用土地上的新建建筑。同年5月18日，L鎮(zhèn)政府對(duì)賴某某作出行政處罰/行政處罰聽(tīng)證通知。同年6月7日，L鎮(zhèn)政府依靠XX申請(qǐng)舉行聽(tīng)證會(huì)，拒絕采納賴某的陳述和辯護(hù)理由。同年6月22日，L鎮(zhèn)政府認(rèn)為，原告未經(jīng)批準(zhǔn)占用土地建造房屋，違反了《中華人民共和國(guó)土地管理法》第五十九條、第六十二條的規(guī)定，因此，根據(jù)本法第七十八條第一款的規(guī)定，決定返還原土地。
賴某拒絕接受相關(guān)處罰決定，向Q區(qū)政府申請(qǐng)行政復(fù)議。同年10月11日，Q區(qū)政府作出復(fù)議決定，維持L鎮(zhèn)政府的處罰決定。賴某拒絕接受。為了維護(hù)自己的合法權(quán)益，他委托上海行政訴訟律師向法院起訴，并要求1.法院撤銷復(fù)議決定；2.撤銷涉案處罰決定；3.本案的訴訟費(fèi)用由兩名被告共同承擔(dān)。
經(jīng)審理，某法院判決:
1.確認(rèn)被告L鎮(zhèn)政府于2021年6月22日對(duì)原告作出的《行政處罰決定》程序違法；
2.取消被告Q區(qū)人民政府于2021年10月11日作出的《行政復(fù)議決定》。
【法律規(guī)定】
1.《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》第七十條第二款規(guī)定，行政行為有下列情形之一的，人民法院判決撤銷或者部分撤銷，可以判決被告重新作出行政行為:...(二)適用法律、法規(guī)不正確的；
2.第七十四條第一款規(guī)定，行政行為有下列情形之一的，人民法院判決確認(rèn)違法，但不撤銷行政行為：（一）依法撤銷行政行為，但撤銷將對(duì)國(guó)家利益和社會(huì)公共利益造成重大損害（二）行政行為程序輕微違法，但對(duì)原告權(quán)利沒(méi)有實(shí)際影響。
【法院判決】
本案爭(zhēng)議的焦點(diǎn)是：1.被告L鎮(zhèn)政府的處罰決定是否合法；2、被告Q區(qū)政府的復(fù)議決定是否合法。至于爭(zhēng)議的焦點(diǎn)1，原告沒(méi)有提交其他證據(jù)證明他在建造房屋時(shí)已經(jīng)處理了相關(guān)的土地和建設(shè)程序。因此，L鎮(zhèn)政府的處罰決定事實(shí)清楚，證據(jù)充分。
在這種情況下及處罰決定的單位L鎮(zhèn)政府不是征地機(jī)關(guān)。本案涉及的房屋是否在征地范圍內(nèi)，與原告未辦理相關(guān)土地使用和規(guī)劃審批手續(xù)的非法房屋無(wú)關(guān)。但是，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》（2017年修訂）第38條第3款的規(guī)定，在行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人作出決定之前，從事行政處罰決定的人員應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審查。首次從事行政處罰決定審查的行政機(jī)關(guān)人員，應(yīng)當(dāng)通過(guò)國(guó)家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試取得法律職業(yè)資格。L鎮(zhèn)政府在作出行政處罰決定前，應(yīng)先進(jìn)行法律審查。因此，L鎮(zhèn)政府依法作出涉案行政處罰決定的程序應(yīng)當(dāng)確認(rèn)為違法，但保留效力。
關(guān)于爭(zhēng)議的第二個(gè)重點(diǎn)，人民法院在審查原行政行為的合法性時(shí)，審查了復(fù)議機(jī)關(guān)作出的復(fù)議決定的合法性。Q區(qū)政府沒(méi)有認(rèn)真審查L(zhǎng)鎮(zhèn)政府的處罰決定，并作出復(fù)議決定維持處罰決定。適用法律的錯(cuò)誤應(yīng)當(dāng)依法撤銷。
【律師建議】
上海行政訴訟律師提醒大家，在審理行政案件時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)涉及訴訟的行政行為的合法性進(jìn)行全面審查，不受當(dāng)事人請(qǐng)求的限制，全面、客觀地審查和核實(shí)證據(jù)。行政行為程序輕微違法，但對(duì)原告權(quán)利沒(méi)有實(shí)際影響的，人民法院判決確認(rèn)違法，不撤銷行政行為。
網(wǎng)站聲明： 本文“行政訴訟案律師助力判決撤銷”可能部分信息來(lái)自互聯(lián)網(wǎng)，以學(xué)習(xí)交流為目的，整合法律法規(guī)、政府官網(wǎng)及互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)知識(shí)。如果發(fā)現(xiàn)有涉嫌抄襲的內(nèi)容，請(qǐng)聯(lián)系我們，并提交問(wèn)題、鏈接及權(quán)屬信息，一經(jīng)查實(shí)，本站將立刻刪除涉嫌侵權(quán)內(nèi)容。
相關(guān)閱讀
-
劉某拒不返還彩禮強(qiáng)制執(zhí)行案詳細(xì)閱讀
1月5日上午，在強(qiáng)制拘留措施施壓下，被執(zhí)行人劉某家屬代其到***法院執(zhí)行局履行義務(wù)，一起婚約彩禮糾紛案件順利執(zhí)行完畢。當(dāng)天下午，執(zhí)行干警前往***市拘留所對(duì)劉某提前解除拘留。申請(qǐng)執(zhí)行人宋某與被執(zhí)行人劉某因彩禮返還發(fā)生糾紛，宋某將劉某訴至***法院，經(jīng)法院判決劉某返還宋某彩禮600000元。判決生效后，劉某拒不履行義務(wù)，宋某向法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。
-
上海房屋產(chǎn)權(quán)律師通過(guò)案例提醒大家借房屋的風(fēng)險(xiǎn)詳細(xì)閱讀
上海房屋產(chǎn)權(quán)律師借劉某房屋借用后長(zhǎng)期未還，葛某起訴要回房屋所有權(quán)的案例，提醒生活中借房屋應(yīng)該注意的風(fēng)險(xiǎn)。案情簡(jiǎn)介：房屋借用后長(zhǎng)期未還，如何確定房屋所有權(quán)。2006年7月25日，葛某表示，1984年1月，葛某之父葛大將其位于西漢村965號(hào)的房屋委托給同村村民劉某。劉某去世后，這所房子被他的兒子劉某一家三口占據(jù)。葛大家多次催促劉某歸還房屋，但都失敗了，于是向法院提出以下訴訟請(qǐng)求：1.西漢村965號(hào)房屋歸葛所有；2.法律費(fèi)用和其他費(fèi)用由劉承擔(dān)。
-
李某與安某的彩禮返還糾紛案詳細(xì)閱讀
"被告老李系被告小李的父親，被告老沙系被告小李的母親。原告小安與被告小李經(jīng)人介紹認(rèn)識(shí)，認(rèn)識(shí)后互加微信聊天了解。于2020年11月9日訂婚，訂婚時(shí)男方支付女方家彩禮166000元，女方家返還男方6000元。2021年2月26日原告小安到被告小李家接親，支付小李家彩禮20000元，支付彝族風(fēng)俗潑水費(fèi)600元，潑水費(fèi)是支付給來(lái)小李家?guī)兔Φ挠H友、鄰居。2021年2月27日在原告小安家舉行婚禮時(shí)，原告小安支付被告小李家彩禮20000元，當(dāng)天小安的姐姐安甲殺了一頭牛招待被告小李家一方，小李家一方支付了3000元給小安
-
劉某與趙某未結(jié)婚登記返還彩禮案例詳細(xì)閱讀
劉某（化名）與趙某（化名）原系初中同學(xué)，2020 年 4 兩人確定戀愛(ài)關(guān)系，2020 年 10 月 1 日，雙方按當(dāng)?shù)亓?xí)俗辦酒席舉行婚禮，按照農(nóng)村習(xí)俗，劉某向趙某給付彩禮68888元及舅公禮金1300元，舉行婚禮后雙方以夫妻名義共同生活，但未辦理結(jié)婚登記手續(xù)。后因生活瑣事雙方產(chǎn)生矛盾，2021 年 6 月 27 日后，劉某及其家人前往趙某家協(xié)商退還彩禮，并確認(rèn)二人正式分手。因雙方關(guān)于退回多少彩禮未達(dá)成一致，劉某遂訴至法院，劉某請(qǐng)求法院判令趙某返還禮金56188元。
