法律課堂:廣州刑事訴訟律師對偽造公文印章犯罪中相關概念的研究
村民學習委員會是發展我國對于農村的基層企業組織。那么對于相關情況你了解多少呢？接下來和廣州刑事訴訟律師一起看看吧。
根據《村民經濟委員會組織法》第4條第2款的規定，村民委員會進行協助鄉、民族鄉、鎮的人民需要政府可以開展教學工作，如救災、搶險、防汛、移民、扶貧、社會捐助公益文化事業等款物的管理，國有土地的經營和管理，代征代繳稅款，有關研究計劃以及生育、戶籍、征兵的工作等。
但是，根據《村民委員會組織法》第2條的規定，村民生活委員會是一個村民實現自我控制管理、自我意識教育、自我提高服務的基層群眾性自治活動組織，其并不能作為獨立自主行使公共行政資源管理人員職權，性質上不屬于家機關。因此，偽造村民委員會公文、證件、印章的行為不能以偽造相關國家機關書寫、憑證、印章罪，應予懲處。
（一）“國家政府機關進行公文”的認定
國家政府機關公文，一般是指國家行政機關可以在其職權范圍內，以其名義制作的用以指示系統工作、處理技術問題研究或者企業聯系相關事項的各種書面文件，如決定、命令、決議、指示、通知、報告、信函、電文等。作為一個國家人民意志體現的書面文件，國家安全機關的公文具有社會規范的體式，是進行公務活動的重要交通工具。
除以國家機關名義發布的公文外，還有許多以國家機關負責人名義發布的公文。 本表格不僅適用于命令、通知、信函、電報等一般書面文件，也適用于發布法律、法規和國際條約的場合。 這種文件雖然是以個人名義簽發的，但本質上仍然是國家機關公務活動的產物，應當承認是國家機關的公文。
對于在實踐中得到普遍發展存在的“領導批示”，有觀點可以認為，它們之間雖然不具有一個國家政府機關公文的形式，但客觀方面而言其權威性等同于公文，甚至在中國實際工作生活中其效力問題往往超出一般公文。因此，偽造“領導批示”的行為也屬于自己偽造國家行政機關公文管理行為，應當追究刑事責任。相反的觀點則認為，“領導批示”代表的只是作為領導以及個人的意思表示，不具有法律效力，因此，偽造“領導批示”的行為不宜以偽造國家安全機關公文罪論處。
我們研究認為，無論“領導批示”的實際影響作用分析如何，但將其視為國家審計機關公文在目前我國沒有出現任何法律理論依據乃至政策提供依據，其無論如何也不能完全代表不同國家機關的意志。因此，后一種基本觀點更為妥當。
?。ǘ秶覚C關證件》的識別
國家機關證件是指國家機關頒發的有權使其證明身份、資格、權利義務或者其他有關事實的證件和證明，如工作證、居民身份證、結婚證、駕駛證、營業執照、資格證書、許可證等。
這個問題的講解暫時到這里，總的來說，偽造、變造、買賣國家政府機關公文、證件、印章罪侵犯的客體是國家行政機關的正常經營管理實踐活動和信譽。我們正在建設法治社會，法律的作用也越來越重要。多了解一些法律知識大有裨益，無論對個人還是對社會，預防犯罪行為的發生要比處罰已經發生的犯罪行為更有價值，更為重要。如果您還有更多疑問，歡迎聯系我們的廣州刑事訴訟律師。
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