法律動態:廣州貪污罪辯護律師講解挪用公款罪的處理
從1997年以前的刑法規定和司法解釋來看，貪污罪與挪用公款罪的區別主要在于行為人是否具有非法占有或暫時挪用公款的目的，兩者的主體范圍完全相同。那么對于相關情況你了解多少呢？接下來和廣州貪污罪辯護律師一起看看吧。
然而，在1997年修訂的《刑法典》中，第382條和第384條對貪污罪和挪用公款罪的主體采用了不同的表述。關于貪污罪的犯罪主體，刑法第三百八十二條第一款規定“國家工作人員”，該條第二款還規定： “國家機關、國有公司、企業、事業單位和人民團體委托管理或者經營國有資產的人員，利用職務之便，侵吞、盜竊、詐騙或者以其他方式非法占有國有資產的，視為貪污犯罪。”刑法第384條只規定了“國家工作人員”。
因此，2000年2月13日最高人民法院通過的《關於國有資產管理人員挪用國有資產罪的處理辦法的答復》規定，受國家機關、國有公司、企業、事業單位和人民團體委托管理和經營國有資產的非國家工作人員，應當利用職務便利，挪用國有資產用于個人用途，構成犯罪的，依照刑法第二百七十二條第一款的規定定罪處罰，即挪用資金罪。
我們認為這一答復的規定是正確的。首先，它體現了罪刑法定原則；第二，體現了罪刑相適應的原則。相對而言，挪用公款只是侵犯了公款所有權的一部分權力，其危害性明顯小于貪污。因此，將其犯罪圈子限制在一個相對較小的范圍內是合適的。
國有中小企業的承包人能否發展成為公司挪用公款罪的主體，構成進行挪用公款罪。
對此，學術界看法不一。第一種觀點認為，國有企業的承包人不符合侵占罪的主要構成要件，因此這類人員挪用公款不能構成犯罪。第二種觀點認為，包工頭挪用公款歸個人使用是否構成犯罪，必須具體情況具體分析。
關鍵是看行為人是否損害了用人單位的經濟利益。比如合同中規定了一個“活包”，即承包方和發包方每年按比例分享企業的利潤。企業盈利越多，雇主獲得的利潤就越多。
如果任由承包方隨意挪用企業資金歸個人使用，勢必影響企業的正常運轉，減少利潤，相應減少承包單位的收入，損害經濟利益。
所以，如果包工頭挪用企業資金歸個人使用，不能說不能定罪處罰。但如果在合同中約定，承包方每年向發包方支付固定數額的管理費，不管企業盈虧，支付的數額不變，也就是常說的“死包”。然后在合同期內，承包人將部分資金用于個人或他人。
不過，從形式上看，公共資金被挪用了。但是從合同的履行來看，年底的時候，他沒少交管理費。該交的交了，該發的發了，該留的留了，合同規定的義務都履行了。因此，用人單位的經濟利益沒有受到損害，不宜按侵占罪追究其刑事責任。
當然，不被定罪并不代表他的行為是合理的、正當的，這種行為至少違反了財經紀律。而且，如果企業因挪用企業資金而遭受重大損失。比如借給別人的錢收不回來，我還不起。什么構成犯罪，就要按照什么罪來處理。
這個問題的講解暫時到這里，總的來說，挪用公款罪中的“利用職務上的便利”，是指利用自己在監督、處理、管理公款方面的便利，或者對負責、處理、管理公款的人進行隸屬、制約。我們正在建設法治社會，法律的作用也越來越重要。多了解一些法律知識大有裨益，無論對個人還是對社會，預防犯罪行為的發生要比處罰已經發生的犯罪行為更有價值，更為重要。如果您還有更多疑問，歡迎聯系我們的廣州貪污罪辯護律師。
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